ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ ПО Г. МОСКВЕ
Автономная некоммерческая организация
МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕГИЯ
СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ
Учетный № 7714056998


Работаем: круглосуточно
Часы приема: 09:30 - 11:00
Строго по предварительной записи
Адрес: г. Москва, Пятницкое шоссе, 55А
Телефон: 8 (495) 295-95-95
Email: 84952959595@mail.ru


Экспертное заключение

АНО Межрегиональная Коллегия Судебных Экспертов Статьи
Содержание

Экспертное заключение продукции на соответствие единым требованиям

Сегодня в числе разрешительных документов, которые сопровождают выпуск в оборот той или иной продукции, зачастую присутствует экспертное заключение, выдаваемое исключительно Ростпотребнадзором и его территориальными отделениями. Этот государственный орган обладает полномочиями контроля и надзора в отношении защиты благополучия человека и прав потребителей. Такой вид документа функционально заменил действовавшие ранее (до вступления в силу ТС) санитарно-эпидемиологические заключения. На данный момент в обязательном порядке на отдельные списки продукции оформляется государственное регистрационное свидетельство, а на добровольной основе, качество продукции или товара, подтверждается экспертным заключением.

Экспертное заключение является необязательной формой подтверждения соответствия товара или продукции единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям. Юридическая сила экспертного заключения распространяется на всю территорию ТС.


Чтобы экспертное заключение в процессе сертификации считалось действительным (легитимным) необходимо обязательное выполнение следующих условий:

  • сертификационный орган, к которому обратился заявитель, должен иметь соответствующий аттестат (аккредитацию) в требуемой сфере определённой системы сертификации (при проведении оценки соответствия техническому регламенту аккредитация должна быть получена на данный нормативный документ);
  • сертификационный орган должен быть внесен в государственный реестр;
  • аккредитация в такой же области должна иметь и испытательная лаборатория, которая также обязательно должна иметь регистрационный номер (занесена в реестр);
  • эксперт сертификационного центра должен иметь сертификат на составление заключения и проведения анализа, а также являться специалистом в указанной ранее сфере и быть штатным сотрудником, работая на договорных условиях в сертификационном органе, получившем обращение от соискателя.

Экспертное заключение оформляется также как и сертификат, на основании проведённых испытаний и может относиться к совершенно различным областям лабораторных исследований.


Цели и причины получения экспертного заключения

Главными целями для получения экспертного заключения являются:

  • пересечение товара через таможенную границу;
  • проведение обязательной сертификации и оформление сертификата или декларации о соответствии;
  • добровольное желание поставщика (импортёра) в получении данного документа.

Чаще всего такие заключения могут потребоваться для проверки импортируемого товара таможенными службами. При отсутствии на продукцию заключения экспертной комиссии на товар накладывается карантин. Помимо этого санитарно-карантинный надзор может быть осуществлен в случаях:

  • несоответствия информации о товаре заявленным и единым санитарным требованиям оформления;
  • выявления нарушений условий транспортировки, а также целостности упаковки или контейнеров.

Существует несколько основных причин, делающих целесообразной добровольную процедуру получения и оформления экспертного заключения обязательной для конкретных субъектов, а именно:

  • компания, активно занимающаяся выпуском брендовой продукции и выходящая на более высокий уровень современного потребительского рынка, может оформить подобный документ в целях подтверждения соответствия качества производимого товара и безупречной репутации предприятия;
  • фирма, действующая на конкурсной основе в рамках довольно крупных коммерческих мероприятий, представлением данного документа, повышает свой приоритет;
  • изготовитель запасных частей, комплектующих и отдельных элементов конструкции иным предприятиям, наличием экспертного заключения подтверждает качество выпускаемой им продукции;
  • участники тендеров и государственных заказов при наличии экспертного заключения повышают вероятность получения договоров и контрактов на обслуживание или поставку;
  • предприятия, реализующие материалы и товары, с повышенными требованиями экологической безопасности и гигиены, при наличии документа повышают конкурентоспособность, и тем самым увеличивают свой доход.

Экспертное заключение оформляется на достаточно большое количество потребительских товаров, включая продукты питания, одежду, посуду, обувь, канцелярские принадлежности и иные бытовые товары, напрямую взаимодействующие с человеком. Точное наименование продукции включено в первый раздел утверждённого единого перечня товаров, относящихся к санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору).


Особенности экспертного заключения и его виды

Основными особенностями экспертного заключения являются:

  • оформление лишь по желанию поставщика (производителя) продукции;
  • носит добровольный характер;
  • в качестве заявителя может выступать лишь юридическое лицо, которое зарегистрировано на территории России;
  • основанием для выдачи выступает анализ предоставленной документации и испытание продукции, подтверждаемое протоколом.

Экспертное заключение зачастую содержит следующую обязательную информацию:

  1. сведения об экспертной организации;
  2. данные об экспертной комиссии или эксперте, проводящему процедуру экспертизы;
  3. основания для осуществления экспертной оценочной процедуры;
  4. место проведения оценочных мероприятий и время выполнения процедуры оценки;
  5. санитарно-эпидемиологическая характеристика товара;
  6. наименование продукции и сведения о ней;
  7. условия эксплуатации и область применения;
  8. информация об изготовителе.

Сегодня в России существует и действует несколько документов, относящихся к отдельным видам экспертного заключения:

  • о стране происхождения;
  • о спиртосодержащих веществах;
  • о содержании озона;
  • фитосанитарное;
  • ветеринарное;
  • санитарно-эпидемиологическое или гигиеническое;
  • импортное карантинное и др.

Процесс оформления экспертного заключения и документы, необходимые для этого

Оформить экспертное заключение можно, лишь пройдя все необходимые сертификационные мероприятия и процедуры, включающие в себя подачу и сбор документации в аккредитованный сертификационный орган, инспекционный контроль производства (при необходимости) и лабораторную проверку товара.

Для получения экспертного заключения необходимо предварительно собрать, а затем предоставить в территориальный сертификационный орган федеральной службы следующую документацию:

  • заявка на получение документа;
  • сертификат происхождения (при импортных поставках);
  • акты отбора требуемых проверочных и испытательных образцов;
  • документ от изготовителя продукции, подтверждающий её соответствие требованиям гигиенической безопасности;
  • договора на аренду производственных помещений или документ о подтверждении права собственности (владения) производственным объектом (в случаях выпуска товара на территории РФ);
  • название продукции, её описание и классификационный код ТНВЭД;
  • макет товарной этикетки;
  • свидетельство о налоговом учёте;
  • статистические документы;
  • листы безопасности (при химической продукции);
  • реквизиты получателя и производителя товара.

Для разных типов продукции, данный перечень документов может отличаться.

Язык составления документов должен быть русским. При необходимости использования или предоставления переводной документации, каждый составляемый акт, в обязательном порядке переводится на русский язык и заверяется нотариусом.

В зависимости от вида исследуемой продукции примерные сроки составления экспертного заключения могут составлять от 3 до 5 дней

Субъекты, зарегистрированные в качестве российской фирмы, могут оформить экспертное заключение Роспотребнадзора практически в аналогичном порядке прежней процедуре получения санитарно-эпидемиологического заключения. Физическое лицо, являющееся иностранной фирмой, оформляет экспертное заключение с обязательным указанием российской компании-инициатора получения данного документа.

К числу важнейших требований по оформлению экспертного заключения относят нормы достоверности изложения данных, касающихся электронного и юридического адреса, названия компании и её фактического местонахождения, а также безупречной грамотности. Ответственность за правильное внесение сведений несёт заявитель-представитель юридического лица.

В зависимости от вида исследуемой продукции примерные сроки составления экспертного заключения могут составлять от 3 до 5 дней. При этом стоимость оформления документа зависит от общей специфики исследуемого товара.

Экспертное заключение не имеет ограничений по срокам действия.

В некоторых случаях без наличия документального подтверждения гигиенической и эпидемиологической безопасности товара дальнейшая сертификация продукции невозможна, включая также и её свободную реализацию на территории РФ.

Контакт 8 495 295 95 95

Оцените статью